Ц-17 Глоубмастер на американската војска не е авион што слетува во Москва без да биде забележан. Особено кога полетува од базата Ендрус, застанува во Рига, а по неговото пристигнување, низ руската престолнина поминува конвој возила со американски дипломатски ознаки. Во ерата на сателитите и апликациите за следење на летовите, дури и тајната дипломатија остава свој белег.
Во тој авион беше Џон Ратклиф, директорот на ЦИА и еден од луѓето на кои Доналд Трамп им доверува пораки што не сака да ги објави на протоколот. Тој не дојде да одржи говор или да позира пред знамињата. Пристигна без јавна програма, помина неколку часа во Москва и си замина без објаснување. Кога шефот на ЦИА лично се упатува кон главниот град на стратешки противник, воопшто не е прашање дали темата била важна - морала да биде. Прашањето е, што било толку важно што не требало да се каже по телефон?
Кремљ потврди само минимум еден ден подоцна. Се вели дека Ратклиф разговарал со претставници на руските разузнавачки служби, не се сретнал со Владимир Путин, но рускиот претседател бил информиран за исходот без одлагање.
Песков ги нарече контактите меѓу разузнавачките служби „позитивен феномен“, но предупреди дека е сè уште рано да се каже дали разговорите можат да влијаат на поширокиот процес на извлекување на односите меѓу САД и Русија од нивната „длабока криза“.
Вашингтон, од друга страна, однапред побара од Киев да не ги напаѓа Москва, Санкт Петербург и некои северни делови на Русија за време на посетата, а Украина, се разбира, се согласи. Дури и ако причината била исклучиво безбедноста на американската делегација, самото ниво на координација покажува дека тоа не била случајна средба.
Зошто Ратклиф, а не државниот секретар Марко Рубио, специјалниот пратеник Стив Виткоф или Џаред Кушнер?
Одговорот веројатно лежи во природата на пораката. Дипломатите преговараат за она што подоцна може да се запише и објави. Шефовите на разузнавањето дискутираат за црвени линии, тајни проценки и можности што прво мора да се истражат зад затворени врати. Таквиот канал секогаш служи и како понуда и како закана.
Претходно познатото пристигнување на директорот на ЦИА во Москва ѝ дава на приказната темна историска сенка.
Вилијам Бернс пристигна во ноември 2021 година за да му пренесе на руското раководство дека Вашингтон гледа подготовки за напад врз Украина и дека последиците ќе бидат сериозни. Предупредувањето не ја запре војната што започна неколку месеци подоцна.
Посетата на Ратклиф не мора да значи дека историјата се повторува, но покажува какви пораки му се доверуваат на шефот на ЦИА кога двете нуклеарни сили повеќе не веруваат во редовната дипломатија.
Понатаму, ако пристигнувањето на Бернс започна еден вид одбројување до голема ескалација - тие неколку месеци, со „пријателското“, тивко одложување на инвазијата од страна на Путин за да не ги наруши Олимписките игри - дали пристигнувањето на Ратклиф започна ново одбројување и кон што? Дали ќе дознаеме повторно за неколку месеци?
Но, можеме да претпоставиме денес.
Ратклиф, сепак, не влезе во сосема непознат простор. Тој и шефот на руската Служба за надворешно разузнавање, Сергеј Наришкин, воспоставија директен канал уште во март 2025 година и се согласија да одржуваат дијалог за намалување на тензиите и промовирање на меѓународната стабилност и безбедност. Најлогичната претпоставка е дека средбата во Москва не беше почеток на контактот, туку негово подигнување на повисоко ниво во време кога телефонскиот разговор повеќе не беше доволен.
Во суштина, можеме да одвоиме две главни можности поврзани со Украина.
Најоптимистичкото сценарио води кон Украина и можен мир. Администрацијата на Трамп постојано тврди дека сака да ја заврши војната, но по состаноците и оптимистичките најави, преговорите повторно заглавија по прашањето за териториите, безбедносните гаранции и редоследот на политичките отстапки - и тоа под услов американската страна искрено да го сака она што го пропагира: мир.
Москва, индикативно, во последните денови вели дека е подготвена да разгледа „нови идеи“, но само ако ја препознаат ситуацијата на теренот и воените цели на Русија. Таквиот јазик е доволно тврд за да го отфрли Киев, но исто така е доволно отворен за Вашингтон да се обиде да тестира дали има простор за некое друго толкување на договорот.
Ако Ратклиф донесе нова идеја, тоа тешко може да биде уште еден сеопфатен повик за прекин на огнот. Сериозен пакет би требало да утврди каде застанува армијата, дали решавањето на правниот статус на териториите се одложува, какви гаранции добива Украина, по кој редослед се укинуваат санкциите и кој ја надгледува забраната за нови длабоки напади.
Фазен договор е исто така можен - од ограничување на нападите врз инфраструктурата до поширок прекин на огнот и политички преговори. Ништо не потврдува дека таков план постоел, но токму таквите контури прво се испитуваат преку канал што двете страни секогаш можат да го негираат.
Предноста на разузнавачкиот канал е проба без јавен пораз. Ратклиф можеше да ја пренесе рамката, да ги чуе руските услови и да се врати кај Трамп без никакво заедничко и јавно соопштение.
Ако одговорот беше негативен, ниеден „мировен самит“ не пропаднал бидејќи никогаш формално не започнал. Ако имаше доволно простор во рускиот одговор, Виткоф, Кушнер или Рубио можеа да се вратат и да го претворат тајниот нацрт во политички процес.
Постои и песимистичко сценарио. Ратклиф можеше да дојде не со понуда, туку со предупредување, можеби закана. Неговата порака во тој случај не би била „имаме нов план“, туку „знаеме што подготвувате“. Причината може да биде многу работи - потенцијален руски потег што би ја проширил војната надвор од денешните граници (иако големото прашање е кој би бил посоодветен за таква ескалација: Москва или Киев), некоја хибридна операција против членка на НАТО, чувствителна одлука во нуклеарната сфера или ниво на руска помош за Иран што Вашингтон повеќе не е подготвен да го толерира. Разузнавачките служби не само што го испраќаат својот врвен човек кога ќе видат можност, туку го испраќаат и кога се плашат од погрешна проценка со катастрофални последици.
Пристигнувањето на Бернс во 2021 година затоа не е анегдота, туку предупредување против пребрз оптимизам.
Високиот контакт со разузнавачите може да биде отворање за договор, но и последна кочница пред ескалација.
Двете страни потоа не разговараат затоа што се поблиску до мирот, туку затоа што сакаат да бидат сигурни дека противникот ќе разбере што следи пред да се случи нешто неповратно. Јасно е дека тука зборуваме за пристигнување на Американец во Русија, а не обратно, но не знаеме дали дошол затоа што побарал состанок или затоа што бил поканет.
Јасно е дека во однос оптоварен со војна, санкции, длабински напади и нуклеарни арсенали, дури и одржувањето на таков канал има вредност. Но, вредноста на противпожарниот аларм не значи дека зградата не гори.
Третата можност води подалеку од Украина, кон Иран. Ратклиф пристигна додека обидот на САД да го принудат Техеран преку комбинација од војна, санкции и економска изолација не дава брзо политичко решение.
Русија разви воени, енергетски и дипломатски врски со Иран, а западните и украинските служби тврдат дека Москва му помага на Техеран со информации, технологија и искуство стекнато во војната со беспилотни летала. Русија го оспорува ова и во исто време нуди услуги за медијација.
За Вашингтон, затоа Москва е и дел од проблемот и можен дел од излезот - зависи од тоа како ќе се прифати и во колку проблеми е навистина Вашингтон.
Во тој случај, Ратклиф би можел да испитува многу поголем геополитички бизнис: Што би барала Русија за да ја ограничи помошта за Иран, да го притисне Техеран во договорот или барем да го спречи ширењето на војната?
Цената веројатно би се барала таму каде што Москва најмногу ја боли - во санкции, замрзнати средства, статус на освоени територии во Украина или идната воена позиција на Украина. Таквата трговија би била непријатна за сите вклучени, но големите сили ретко ги чуваат кризите во посебни фиоки. Тие ги комбинираат бојните полиња, енергијата, затворениците и безбедносните гаранции во ист пакет.
Постои и помалку драматично објаснување. ЦИА и руските служби веќе учествуваа во размена на затвореници, а тој канал функционираше дури и додека политичките односи беа речиси замрзнати. Можно е да се дискутирало за нови размени, тероризам, сајбер инциденти или спречување на директен судир меѓу двете армии.
Но, воениот лет, неколкучасовниот престој, прекинот на украинските напади и сегашното известување за Путин оставаат впечаток дека таква специфична тема би била само дел од поширок разговор.
Можеби најважната порака од посетата е институционална. Кога класичната дипломатија се претвора во јавен негод, шефовите на разузнавањето стануваат тајни дипломати на опасно време. Нивната задача не е да создадат доверба, туку точно да ја пренесат заканата, да ги утврдат вистинските граници на противникот и да спречат пропагандата да стане замена за разбирање.
За време на Студената војна, ваквите канали остануваа отворени додека министрите разменуваа обвинувања. Враќањето на таа практика не е знак за здрав меѓународен поредок, но е подобро од целосен молк меѓу нуклеарните сили.
Содржината на московските разговори можеби нема да биде објавена. Напротив, нивното значење ќе биде откриено преку последиците.
Доколку се појави нова рамка за Украина, Ратклиф можеби ја довел во прашање понудата.
Доколку следи американска закана или ненадејно предупредување до Русија, можно е тој да дошол да повлече црвена линија.
Или Русија го покани токму за да ги објави американските црвени линии? Ако Москва го променила својот тон кон Техеран, темата била поширока од европската војна. И ако се случи размена на затвореници, ќе знаеме барем дел од она што било вклучено во Ц-17.
Ратклиф речиси сигурно не отпатувал во Москва за да им повтори на своите руски соговорници она што веќе можеа да го прочитаат во весниците. Тој замина затоа што нешто мораше да се каже без посредници, камери и можност за погрешно толкување. Можеби тоа да донесе излез од војната, можеби предупредување пред нејзината нова фаза, а можеби и понуда во која Украина, Иран и односите меѓу САД и Русија се на иста страна.
Најдобриот исход би бил ако тој пристигне со план за запирање на убиствата. Најлошото би било ако има време да објасни што ќе се случи кога војната ќе почне да се шири.
(Vecer.mk VIA)
© Vecer.mk, правата за текстот се на редакцијата
