Веројатно сте слушнале за трансатлантските борби околу тоа што е слобода на говор и како треба да се дефинира, но можеби не сте свесни колку далеку стигнала и какви директни последици ќе има за сите нас - корисниците на интернет во Европа.
Всушност, ние сме главната тема на оваа приказна. Америка сега, како што вели таа, сака да нè спаси од „цензурата“ на ЕУ. Сака да ни даде конкретен прозорец низ кој ќе видиме сè што нашиот наднационален клуб „крие“ од нас. Многу убаво од нивна страна, нели? Но, по која цена и со каков интерес?
Најавата дека американскиот Стејт департмент го развива порталот freedom.gov отвора цел пакет технички, правни и геополитички прашања што ќе имаат големо влијание врз Европа.
За што точно станува збор?
Станува збор за страница на која систематски би се собирала и прикажувала содржина што европските и другите влади ја отстрануваат или блокираат под етикетите говор на омраза, терористичка пропаганда и дезинформации.
Проектот го води потсекретарката за јавна дипломатија Сара Роџерс, а доменот е регистриран во јануари - веќе постои минималистичка почетна страница, но очигледно е дека сè уште е во тек.
Техничките детали моментално се делумно познати, а делумно можат да се реконструираат од претходната практика на американските програми за слобода на интернет.
Според извори цитирани од Ројтерс, можноста freedom.gov да има вградена функција за виртуелна приватна мрежа (VPN) сериозно се разгледува во Вашингтон. Идејата е сообраќајот на корисниците да изгледа како да доаѓа од територијата на САД. Ова би значело дека вистинската посета и преглед на „забранетата содржина“ би биле скриени од локалните интернет провајдери, а потенцијално и од европските регулатори, барем на ниво на содржина.
Заедно со Националното дизајнерско студио (NDS), кое е одговорно за визуелниот идентитет и корисничкиот интерфејс на федералните веб-страници, проектот го вклучува и Едвард Користин, поранешен член на Одделот за владина ефикасност (DOGE) на Маск.
Тој оддел беше фокусиран на намалување на трошоците и дигитализација на системот, а дел од неговите оперативци беа префрлени на NDS. Нивната филозофија е дека владините веб-страници треба да изгледаат и да работат како комерцијални платформи. Порталот freedom.gov веројатно ќе го следи истиот модел и ќе понуди многу дотерано искуство, со каталог на содржини што може да се пребаруваат по тема, држава и вид на ограничување.
Владата на САД со децении инвестира пари во алатки за заобиколување на цензурата во авторитарните држави. Сепак, фактот дека самата Европска Унија сега е во таа зона, секако претставува голема пресвртница.
Во рамките на агенцијата на САД, Агенцијата за глобални медиуми и програми како Фондот за отворена технологија финансираа VPN услуги, Tor јазли, пренос на сателитски датотеки и слични технологии што овозможуваат пристап до нефилтриран интернет во земји како Кина, Иран или Русија.
Овие инфраструктури поддржуваат десетици милиони корисници, а проектите нормално се презентираат како дел од поширока стратегија за „промоција на демократијата“ и „човекови права“. Сега, за прв пат, сличен пристап експлицитно се применува на формалните американски сојузници во Европа, што значително ја менува политичката тежина на целиот концепт.
Во самата Европска Унија, слободата на говорот е регулирана преку многу специфичен режим.
Поради историското искуство со нацизмот, многу земји го криминализираат поттикнувањето на омраза, негирањето на геноцидот и организирањето екстремистички движења.
На ниво на ЕУ, постојат регулативи кои бараат од големите платформи брзо да ја отстранат терористичката содржина и нелегалниот говор на омраза, како и транспарентни механизми за известување.
Новиот Закон за дигитални услуги (DSA) воведува дополнителни обврски за големите платформи, од проценки на ризик до проактивни мерки против дезинформации, а националните власти имаат моќ да наредат отстранување на содржината и да изрекуваат високи казни.
Германија, на пример, издаде стотици наредби за отстранување на терористичка содржина во 2024 година и индиректно поттикна бришење на повеќе од 16.000 сомнителни објави.
На таа правна основа, freedom.gov влегува како отворен предизвик. Порталот би ги систематизирал точно содржините што биле отстранети врз основа на европските и националните регулативи и би ги направил достапни од американскиот сервер.
Со други зборови, Европејците, користејќи го freedom.gov, би можеле да пристапат и до таа содржина.
Ова го доведува во прашање суверенитетот на европските законодавци и регулатори, бидејќи Вашингтон практично вели дека не ја прифаќа легитимноста на европскиот стандард за „нелегална содржина“.
Поранешниот американски дипломат Кенет Проп, денес аналитичар во Европскиот центар на Атлантскиот совет, предупредува дека порталот ќе биде сфатен во Европа како обид на американската влада да се меша во спроведувањето на националните закони за интернет говорот.
Во позадина, секако, постои подлабок идеолошки конфликт. Во својот нов документ за Националната безбедносна стратегија, администрацијата на претседателот Доналд Трамп го нагласи верувањето дека европските миграциски политики водат кон „цивилизациско бришење“ и дека САД ќе инвестираат во „негување на отпор“ во рамките на европските општества.
Портал кој собира содржина забранета според европските регулативи се вклопува во таа логика на дигиталниот фронт. Заменик-секретарот Роџерс е на турнеја низ европските земји и се среќава со десничарски политички групи кои тврдат дека се цел на цензура. Freedom.gov сега може да послужи како симболичен доказ дека Вашингтон стои зад нивната борба против DSA и националните закони за говор на омраза.
Од европска страна, веројатните реакции се движат од дипломатски забелешки до многу специфични регулаторни мерки.
Комисијата и националните власти можат да побараат од давателите на интернет услуги да го ограничат пристапот до freedom.gov ако тој всушност почне да „домаќинува“ терористичка пропаганда или криминална содржина во голем обем.
Исто така е можно да се користи DSA за санкционирање на платформи ако тие промовираат врски до порталот преку нивните интерфејси и на тој начин го олеснуваат пристапот до она што законот го дефинира како нелегален говор.
Од друга страна, ќе се постави прашањето колку далеку европските власти сакаат и можат да одат во техничкото блокирање на официјалната веб-страница на владата на Соединетите Американски Држави, бидејќи секоја поагресивна мерка носи ризик за репутацијата дека ЕУ изгледа како актер што воведува дигитален „заштитен ѕид“.
За обичниот европски корисник, најпрактичното прашање се однесува на правните и безбедносните последици.
Фактот дека содржината е физички складирана на американски сервери не ја отстранува автоматски кривичната одговорност ако националниот закон забранува поседување, споделување или промоција на одредени материјали.
Правните режими прават разлика помеѓу обичното гледање и споделување и организирање, но голем број држави имаат одредби што вклучуваат дури и активно барање и складирање на пропаганда од терористички организации.
Накратко - корисник кој презема вакви материјали преку freedom.gov сè уште се движи во рамките на домашната јурисдикција, а трагите од посетата може да останат во евиденцијата на локалниот давател на услуги или на ниво на државна контрола на сообраќајот.
Безбедносната димензија има и друга страна. Владата на САД, исто така, ветува дека активностите на порталот нема да бидат следени. Ова им гарантира на корисниците дека се „заштитени“, но во исто време, дури и минималното собирање метаподатоци може да биде од вредност за разузнавачките служби.
Самиот факт дека некој е систематски заинтересиран за одредени видови забранета содржина веќе создава профил, дури и без целосни логови. Довербата во комерцијалните VPN услуги обично се базира на пазарна конкуренција, отворен код или ревизии од независни компании. Во случајот со freedom.gov, главната потпора е политичката изјава на владата чија стратегија е експлицитно базирана на промена на политичката динамика во други земји.
Со други зборови, да се верува дека Америка нема да следи кој го чита freedom.gov од Европа би било малку наивно. Веројатно нема да го споделат тоа со „сојузниците“ на ЕУ, но сепак, тоа е навистина сложено прашање и голем преседан за кој многумина можеби сè уште не се ни свесни.
Техничкиот дизајн на порталот веројатно дополнително ќе го подобри политичкиот ефект. Доколку на страницата се појават избрани делови посветени, на пример, на „деплатформирани“ партии од Франција, Германија или Романија, freedom.gov станува еден вид каталог на европски десничарски движења со американски печат на идентификација.
Алгоритмите за препораки можат да ги туркаат корисниците од едноставна љубопитност кон поцелна содржина, слично на тоа како социјалните мрежи тајно користат алгоритми со години. Со оглед на тоа што проектот е создаден под покровителство на институција која веќе редизајнира илјадници официјални страници, не е тешко да се замисли многу дотерано искуство кое ја брише границата помеѓу „државниот“ и „социјалниот“ веб.
Во таква средина, европските граѓани се под двоен притисок.
Од една страна, постои легитимна загриженост за слободата на пристап до информации и страв од прекумерно проширување на дефиницијата за говор на омраза и „штетна содржина“, особено кога овие термини се користат за политички чувствителни теми како што се миграцијата, идентитетот или војната.
Од друга страна, американскиот одговор преку freedom.gov ја турка дебатата во насока на геополитичка конкуренција, каде што секое прашање за модерирање на содржината се претвора во тест за лојалност кон една од партиите.
Можноста за решавање на проблемот преку трансатлантски дијалог за стандардите на платформите и пропорционалноста на ограничувањата станува сè послаба, бидејќи проектот од Вашингтон испраќа сигнал дека европскиот пристап е веќе однапред отфрлен.
Во секој случај, самото соопштение веќе покажува колку далеку се разидува разбирањето на слободата на говорот од двете страни на Атлантикот и колку борбата околу рамката за онлајн содржини се движи од нивото на корпоративни правила и технички стандарди на ниво на отворен дипломатски конфликт.
Американска одмазда за потезите на ЕУ кон социјалните мрежи?
Многу набљудувачи го гледаат проектот freedom.gov како дел од поширока кампања на американските власти против европските регулативи што ги третираат американските технолошки компании и дигиталниот простор воопшто како област каде што Европа има право да поставува граници.
Американските претставници постојано јавно ги критикуваат регулативите на ЕУ како инструменти што наводно ја ограничуваат слободата на говорот и поставуваат нереални барања на американските платформи.
Во еден случај, Конгресот на САД побара ограничување на визите за европските претставници кои се поврзани со тие регулативи, нарекувајќи ги таквите мерки притисок врз американските компании и нивните корисници (!).
Социјални мрежи во ЕУ според бројот на корисници:
Таа тензија не е изолирана само на изјавите на дипломатските претставници, туку се прелева во формалните политики на Вашингтон, кои сметаат дека европските стандарди „неправедно“ ги таргетираат американските платформи.
Од перспектива на администрацијата зад freedom.gov, таков портал е начин симболично и практично да се оспорат европските граници на контрола врз дигиталните текови на информации и во исто време да се поттикне наративот дека европските норми ја штитат само европската политичка агенда на штета на наводната „универзална слобода на изразување“ како што е дефинирана од американската традиција.
Во исто време, Европа спроведува конкретни мерки како што се забрана на насочено онлајн рекламирање за малолетници и барање платформите транспарентно да ги решаваат жалбите на корисниците, што се дел од рамката на DSA и кои често се наведуваат во САД како примери за „прекумерна регулација“.
Затоа, тука се среќаваат две различни визии за интернетот - едната што нагласува минимална регулација и максимална слобода на говор (секако, доколку им одговара) без оглед на потенцијалната штета, а другата што се стреми кон безбедност, заштита на ранливите корисници и законска одговорност на платформите што влијаат на социјалниот простор.
Порталот freedom.gov може да се толкува како дипломатски и информативен одговор на притисокот што американските компании (во превод: капитал) и политичарите го чувствуваат според европските правила и како инструмент со кој САД се обидуваат да ги редефинираат меѓународните норми за дигитална комуникација во своја корист.
(Vecer.mk VIA)
© Vecer.mk, правата за текстот се на редакцијата
