Додека се водат дискусии за тоа дали постои раскол меѓу американското и израелското политичко раководство, во позадина се случува нешто многу поважно и трајно, а тишината што владее околу планот што би довел до многу подлабока интеграција на американската и израелската војска може да се протолкува како еден вид широка политичка порака - целиот американски информативен блок, без оглед на партиските преференции, очигледно сака овој план да помине со што е можно помалку „мешање“ од американската јавност.
Имено, во верзијата на Законот за овластување за национална одбрана (NDAA), планиран за 2027 година и објавен минатата недела, постои член 224 со наслов „Иницијатива за соработка во одбранбената технологија на Соединетите Американски Држави и Израел“. Таа одредба веројатно би направила повеќе за да ја заплетка американската војска со израелската отколку повеќе од 200 милијарди долари воена помош (приближно прилагодена за инфлација) што Израел ја добил од САД од неговото основање во 1948 година.
Што е член 224?
Според формулата за иновативен центар и воено-технолошка соработка, се предлага подлабока врска меѓу израелската армија и Пентагон.
Терминот што се појавува, фузија, на почетокот може да звучи како неутрален термин за модернизација. Во политичка смисла, тоа е многу амбициозен обид одбранбените интереси на Израел трајно да се сместат во рамките на американската воена архитектура.
Како што знаеме, американската поддршка за Израел е огромна со децении, од финансиска помош и испораки на оружје до дипломатска заштита во Обединетите нации.
Но, ова ново ниво на интеграција оди подалеку од класичната помош. Создава простор во кој помошта, трансферот на технологија, заедничкото производство, споделувањето на системот и пристапот до планирањето стануваат внатрешно функционирање на американскиот воено-индустриски комплекс.
Краток список на клучни точки од Член 224:
- Се воспоставува американско-израелска иницијатива за одбранбено-технолошка соработка.
- Секретарот за одбрана на САД мора да назначи посебен „извршен агент“ кој ќе ги координира и хармонизира заедничките напори на САД и Израел.
- Целта е да се прошири и забрза билатералното истражување, развој, тестирање, евалуација, интеграција и индустриска соработка во одбранбената технологија.
- Особено се бара признавање на заеднички развиени или израелски технологии кои би можеле да се интегрираат во американските системи и официјалните програми за набавки.
- Се предвидува соработка меѓу владата, приватниот сектор и академските институции во САД и Израел, со формална нота за заштита на чувствителната технологија и интересите на националната безбедност.
- Технологиите треба побрзо да се префрлат од фазата на истражување и развој во американските програми за набавки и аквизиции.
- Се воспоставуваат рамки за заеднички вложувања, договори за лиценци, копродукциски и производствени партнерства со израелската индустрија на американска почва.
- Клучните тела на Пентагон се вклучени во процесот, вклучувајќи ги DARPA, Одделот за одбранбени иновации, Агенцијата за ракетна одбрана, Вселенската команда на САД и воените гранки.
- Се промовираат заеднички воени вежби и механизми за размена на информации, така што заеднички развиените технологии можат да се користат оперативно.
- Областите на соработка вклучуваат беспилотни летала и системи против беспилотни летала, подземни закани, противракетна и воздушна одбрана, вештачка интелигенција, квантни технологии, автономни системи, сајбер одбрана, електронско војување, биотехнологија, мрежна интеграција, фузија на податоци, логистика и индустриска база за одбрана.
- Пентагон мора да достави почетен извештај за имплементација во рок од 180 дена, вклучувајќи ги и технолошките области избрани за забрзана соработка и кои технологии имаат потенцијал за интеграција во американските системи.
- Секоја година до 2030 година, мора да се достави извештај кој вклучува кои технологии се префрлиле во американските програми за набавки или веќе воведени системи, кои партнерства се воспоставени со американската и израелската индустрија и препораки за долгорочна интеграција на заедничките капацитети на САД и Израел.
Скандалозно?
Тешко е да се каже кој е поголем скандал во оваа приказна - фактот дека се иницира „спојување на Израелските одбранбени сили и Пентагон“ или фактот дека толку важно прашање речиси воопшто не се опфатува во мејнстрим американските медиуми.
Затоа што треба да се разјасни. Ова не е само „воена помош“. Ова е прв пат американската војска да се отвори одвнатре кон друга земја на таков начин што одредени технолошки тајни, кои сè уште се клучот за воената предност на САД, едноставно ќе бидат објавени на друг актер.
Да потсетиме - Израел нема формален статус каков што имаат членките на НАТО. Не постои американско-израелски „Член 5“, не постои договор за меѓусебна одбрана што правно би го обврзал Вашингтон да го брани Израел во иста смисла како и сојузниците од Атлантскиот пакт.
Секако, Израел со децении ужива привилегирана позиција, која во однос на реалното влијание честопати ги надминува формалните рамки на сојузничките односи. Член 224 сега би можел да ја претвори таа позиција во институционализирана норма.
Прашањето за технологијата е особено чувствително.
Воената предност на Америка се потпира на слоеви на класифицирано знаење, интелектуална сопственост, софтвер, сензори, системи за водење, платформи за авиони и интегрирани комуникациски мрежи. Вашингтон дури продава изменети или ограничени верзии на своите системи на своите најблиски партнери.
Примерот со борбениот авион Ф-35 покажува колку внимателно се одредува што му се дава на кого, со какви можности и под кои услови. Израел веќе доби посебна варијанта, Ф-35И, а потоа ја прилагоди на сопствените потреби.
Предложената интеграција дополнително би отворила врата кон област каде што линијата помеѓу американската технологија и израелската оперативна употреба е сè потешко да се следи - или веќе воопшто не се следи.
Една од целите е и да се „закопа“ помошта за Израел токму под слоевите на новата бирократија. Имено, јавната дебата за милијардите долари за Израел предизвикува зголемен отпор во американското општество, особено кај помладите генерации кои ја гледаа војната во Газа како морален распад на целиот западен дискурс за човековите права.
Така, директната помош станува политички товар, но институционалните текови преку заеднички центри, програми за иновации, воено-технолошки проекти и синџири на снабдување нудат многу помалку видлив пат. Потоа парите повеќе не се претставуваат како помош за странска земја, туку како инвестиција во „заедничка одбранбена иднина“.
Таквата конструкција совршено одговара на воено-индустрискиот комплекс. Американските компании добиваат нови договори, израелските структури добиваат пристап до системот, а политичарите можат да зборуваат за „иновации, безбедност и партнерство“. Всушност, постои многу подлабока зависност на американското планирање од израелските приоритети. Секој заеднички центар на крајот создава своја бирократија и свои лобисти.
Димензијата на разузнавачката безбедност дополнително ја комплицира целата приказна. Американскиот разузнавачки систем претрпе силна интеграција по 11 септември. Агенциите што некогаш работеа во одделни бази и затворени кругови денес функционираат преку меѓусебно поврзани мрежи. Колку е поголем и поповрзан системот, толку е поголем ризикот што секоја привилегирана точка за пристап носи.
Но, прашањето е - дали Америка воопшто се грижи за тој ризик?
Многумина ќе речат дека треба, особено ако се погледне историјата на американско-израелските односи, кои не се толку совршено сојузнички како што изгледаат на прв поглед.
Американски воени тајни - патот низ Израел до противникот
Случајот со Џонатан Полард останува најпознат. Американски поморски аналитичар му предал огромна количина доверливи американски документи на Израел, а со децении постоеше уште почувствително сомневање дека дел од материјалот што завршил во израелски раце подоцна бил искористен во односите со Советскиот Сојуз.
Кинеските случаи се уште поважни за денешната дискусија бидејќи се однесуваат на технологијата, индустријата и воената модернизација.
Со децении, Израел ја развиваше својата одбранбена индустрија со американски пари, американска технологија и американска политичка заштита, а потоа дел од тоа знаење заврши, преку различни точки, кај Кина.
Американските проценки и извештаите на Конгресот ја поврзаа израелската технологија од проектот Лави со кинескиот борбен авион Ј-10, додека споровите околу системот Фалкон и беспилотните летала Харпи покажаа колку е загрижен Вашингтон за подготвеноста на Израел да соработува со кинеската војска.
Во подоцнежен случај, Израел тврдеше дека опремата била продадена на европска компанија, а потоа завршила во Кина, што само дополнително покажува колку е тешко да се контролираат ваквите синџири откако класифицираната технологија ќе биде објавена од нејзиниот оригинален американски круг.
Однос за кој „Клубот на 5 очи“ може само да сонува
Затоа оваа дискусија оди подалеку од прашањето за Израел. Таа зборува за состојбата на американската држава.
Конгресот сè повеќе дејствува како последна станица за текстови напишани од лобија, индустриски актери и центри за надворешен интерес. Пратениците потоа гласаат за огромни пакети што ретко кој ги чита во целост.
Во таков систем, најважните политички одлуки минуваат низ одредби што изгледаат технички, додека нивните вистински последици ја менуваат стратешката ориентација на земјата.
Кога таков механизам се комбинира со моќно произраелско лоби, резултатот е политика во која мала земја со извонредно влијание добива пристап до кој многу формални сојузници можат да гледаат само од страна.
Некои членови на американскиот Конгрес ќе се побунат, а се побунија, луѓе како Томас Маси и Ро Кана, но видовме како системот се однесува кон нив. Трамп стана толку фиксиран на Маси што го третираше речиси како национална закана. Противставувањето на Членот 224 лесно може да се маргинализира затоа што, иако постои, нема мнозинство.
Американскиот суверенитет овде се демонтира преку шема во која пристапот до Пентагон се третира како природно право на израелскиот безбедносен апарат. Членот 224 треба да има голема јавна дискусија, но таква нема. И додека на јавноста ѝ се сервираат приказни за тоа „кој кого пцуе“, во позадина се случува нешто што удобно може да се нарече мегапроект на интеграција на ИДФ и Пентагон.
Велика Британија и другите членки на „Клубот на 5 очи“ (Канада, Австралија, Нов Зеланд и САД) можат само да сонуваат за такво ниво на доверба и поддршка. Трамп, како што се чини, првенствено го користи својот втор мандат за да ги обедини САД и Израел во едно политичко-стратешко тело, како да е тоа неговата главна и можеби единствена работа.
Последиците ќе бидат огромни, всушност веќе ги гледаме. Го имаме светот во енергетска блокада како директен резултат на американско-израелската агресија против Иран, и можеме да претпоставиме дека сè друго е планирано бидејќи клучните планови, за разлика од Членот 224, сигурно не се презентирани во PDF документи.
(Vecer.mk VIA)
© Vecer.mk, правата за текстот се на редакцијата
